Ми працюємо! Актуально на 28 Березня

МІУ пропонує скасувати дозвіл на заходи іноземних суден до річкових портів

08.01.2021

Міністерство інфраструктури (МІУ) розробило і оприлюднило для ознайомлення проєкт постанови Кабінету міністрів, яким повинен бути запущений пілотний проєкт із заходів до річкових портів України суден під прапорами держав, з якими не укладено міжнародних договорів про судноплавство на внутрішніх водних шляхах, без отримання одноразових тимчасових дозволів.

Згідно з оприлюдненою на сайті МІУ інформації, документ розроблений з метою дерегуляції, підтримки здорової конкуренції на ринку перевезень, недопущення обмеження свободи річкового судноплавства і для створення сприятливих умов суб’єктам господарювання для доступу до ринку річкових перевезень, враховуючи вимоги бізнесу.

«Чинним на сьогоднішній день Порядком встановлено процедуру видачі відповідних одноразового дозволу, яка призводить до фінансово-економічних втрат судновласників через простій суден (за інформацією Громадської спілки «Асоціація морських агентів України» витрати судновласника/фрахтувальника через простій досягають до $4500 на добу, а витрати вантажовласника на зберігання вантажу в річкових портах складають $0,01-0,02 за тонну вантажу на добу), порушення термінів виконання зобов’язань за індивідуальними контрактами, що в свою чергу призводить до зниження привабливості частини річкових перевезень і негативно впливає на залучення іноземних інвестицій, пов’язаних з річковою логістикою», — йдеться в пояснювальній записці до проекту постанови.

МІУ нагадало, що 3 грудня 2020 року Верховна Рада прийняла Закон «Про внутрішній водний транспорт», стаття 53 якого передбачає, що перевезення пасажирів і вантажів в міжнародних рейсах між річковими портами (терміналами), іншими місцями здійснення вантажних операцій на внутрішніх водних шляхах України та іноземними портами можуть здійснюватися українськими та іноземними судами (крім судів під прапором держави-агресора і судів, власниками яких є громадяни держави, визнаного в Україні державою-агресором або державою-окупантом), а статтею 27 передбачено, що у разі, якщо судно (склад судів) відповідає вимогам, встановленим законом (безпеки судноплавства, охорони навколишнього середовища, до належного рівня підготовки, комплектування та кваліфікації членів екіпажу і т.д.) — то допуск судна (складу суден) до плавання по внутрішнім водними шляхами надається без оформлення будь яких додаткових дозволів, в тому числі для іноземної про судна. Згідно з Прикінцевими та перехідними положеннями, закон вступає в силу з 1 січня 2022 року.

У зв’язку з цим МІУ запропонувало до вступу в силу норм Закону, на підставі яких повинна припинитися видача разових дозволів і втратити силу Порядок, реалізувати експериментальний проєкт, у ході якого іноземні невійськові судна під прапорами іноземних держав зможуть пересуватися по внутрішніх водних шляхах і заходити в річкові порти Україна без необхідності оформлення одноразових тимчасових дозволів в Державній службі морського і річкового транспорту. Заходи до річкових портів будуть здійснюватися на підставі заявки, яку адміністрація держави прапора, судновласник або його представник має буде за допомогою засобів електронного зв’язку подавати до Морської адміністрації не пізніше ніж за три робочих дні до прибуття судна в порт, в якому відкрито пункт пропуску через державний кордон (пункт контролю).

Планується, що експеримент триватиме до 31 грудня 2021 року.З повною версією документа можна ознайомитися на веб-сайті Мінінфраструктури.

Джерело